以人為(wéi)本
以人為(wéi)本
從有(yǒu)關方面(mian)了解到(dào)，備受關(guān)注的新(xin)能源規(gui)劃将最(zui)終定名(míng)為《新興(xing)能源産(chan)業發展(zhan)規劃》。據(jù)透露，國(guo)家能源(yuán)局、工業(ye)與信息(xi)化部等(deng)多個部(bù)委參與(yǔ)了這一(yi)規✊劃的(de)起草，經(jing)過多次(ci)修改和(hé)完善，目(mù)前該規(guī)劃已通(tong)過國家(jiā)發改委(wei)的審批(pi)，上報國(guó)務院。業(yè)内人士(shì)認為，預(yù)計新能(neng)源發展(zhǎn)規劃出(chu)台後，未(wei)來十☁️年(nián)我國新(xīn)能⭐源投(tou)資将達(dá)5萬億元(yuán)。
據透露(lu)，這一規(gui)劃重點(diǎn)支持的(de)領域集(jí)中在風(feng)能、太陽(yang)能、核能(néng)、生物質(zhì)能、水能(néng)、煤炭的(de)清潔化(huà)利用、智(zhì)能⛷️電網(wǎng)等七大(da)方面。在(zài)☀️具體實(shi)施路徑(jìng)、發展規(guī)模以及(jí)重大政(zheng)策舉措(cuo)等方面(miàn)❤️，對新能(néng)源的開(kai)🔆發利用(yòng)和傳統(tong)能源的(de)升級變(biàn)革進行(háng)了部署(shǔ)。
據了解(jie)，規劃在(zài)内容上(shang)分基本(ben)原則、主(zhǔ)要目标(biao)、自主發(fā)展、結🍉構(gòu)調👅整、技(jì)術進步(bu)、标準法(fǎ)規建設(she)、産業投(tóu)資等七(qī)大部分(fèn)。規👌劃指(zhǐ)出，國家(jiā)發展新(xin)能源産(chǎn)業的基(jī)本原則(zé)是，政府(fǔ)激勵與(yu)市場驅(qu)動相結(jie)🌍合；自主(zhu)創新與(yu)引進消(xiao)化相結(jié)合；示範(fàn)試點與(yǔ)整體提(ti)升相結(jie)合；統籌(chóu)規劃與(yǔ)突出重(zhong)點相結(jie)合；着眼(yan)當前與(yǔ)關注長(zhang)遠相結(jié)合。
據透(tòu)露，規劃(hua)重點圍(wei)繞提高(gāo)碳減排(pai)和非化(hua)石能源(yuán)比重🛀“兩(liǎng)個目标(biāo)”展開。一(yī)方面，政(zheng)府有關(guān)方面将(jiang)采取有(you)效措施(shi)加大節(jie)能力度(du)，提高傳(chuan)統能源(yuan)清潔化(hua)利用水(shuǐ)平，同時(shí)推進替(tì)代産業(yè)發展，加(jia)大💃🏻天然(ran)氣等清(qing)潔能源(yuán)利用規(gui)模。另一(yī)方面，非(fei)化石能(néng)源産業(yè)也将步(bù)入發展(zhan)期。通過(guò)加快建(jiàn)設水電(dian)，核電項(xiàng)目，加強(qiang)推進風(feng)能、太陽(yáng)能、生物(wu)質能等(deng)可再生(sheng)能源的(de)轉化利(lì)用來推(tuī)進能源(yuan)結🐅構的(de)優化調(diào)整。
根據(ju)規劃，預(yu)計到2020年(nian)，中國新(xīn)能源發(fa)電裝機(ji)2.9億千瓦(wa)，約占總(zong)裝💃機的(de)17%。其中，核(hé)電裝機(jī)将達到(dào)7000萬千瓦(wa)，風電裝(zhuāng)機🌈接近(jin)1.5億千瓦(wa)，太陽能(néng)🍉發電裝(zhuang)機将達(da)到2000萬千(qiān)瓦✔️，生物(wu)質能發(fa)電裝機(jī)将達到(dào)3000萬㊙️千瓦(wa)。
“中長期(qī)來看，發(fā)展無污(wu)染的清(qing)潔煤發(fa)電技術(shù)是中國(guó)實現低(di)碳🔱經濟(jì)的關鍵(jiàn)，整體煤(méi)氣化聯(lián)合循環(huan)發電技(ji)術(IG CC)将成(cheng)為未來(lái)煤電主(zhǔ)流。”規劃(hua)指出。
而(ér)國家發(fā)改委能(néng)源研究(jiu)所研究(jiu)員姜克(ke)隽表示(shì)，“新能源(yuan)産⁉️業的(de)發展，一(yī)個重要(yao)的後台(tái)建設就(jiù)是要發(fa)展智能(neng)電網。”根(gen)據規劃(huà)，智能電(diàn)網的内(nèi)容有，堅(jian)強智能(néng)電網以(yi)堅強網(wǎng)架為基(ji)礎，以通(tong)信信息(xi)平台為(wéi)支撐，以(yi)智能控(kòng)制為手(shou)段，包含(hán)電🌍力系(xi)統的🈚發(fā)電、輸電(dian)、變電、配(pei)電、用電(diàn)和調度(du)各個環(huán)節，覆蓋(gài)⛹🏻♀️所有電(diàn)壓等級(ji)，實現“電(dian)力流、信(xin)息流、業(ye)務流”的(de)高度一(yi)體化融(rong)合，是堅(jiān)強可靠(kao)、經濟高(gāo)效、清潔(jié)環保、透(tòu)👄明開放(fàng)、友好互(hu)動的現(xian)代電網(wǎng)。
據規劃(huà)預計，新(xīn)興能源(yuán)産業規(guī)劃實施(shī)以後，到(dào)2020年将大(da)大減緩(huǎn)♌對煤炭(tàn)需求的(de)過度依(yi)賴，能使(shi)當年的(de)二氧化(hua)硫排放(fàng)減少約(yuē)780萬噸🐕，當(dāng)年的二(er)氧化碳(tàn)排放減(jian)⁉️少約12億(yi)噸。規劃(hua)期累計(ji)🎯直接增(zēng)加投資(zī)5萬億元(yuan)，每年增(zēng)加産值(zhí)1.5萬億元(yuan)，增🚶♀️加社(shè)會就業(yè)崗位1500萬(wan)個。
而中(zhong)信證券(quan)能源行(hang)業分析(xi)師劉洪(hóng)表示：“預(yù)期新能(néng)源發展(zhǎn)規劃🙇♀️出(chū)台後，我(wǒ)國新能(neng)源投資(zī)将大幅(fú)提高，預(yù)計将達(da)到4.5萬億(yi)人民币(bi)，将拉動(dòng)全社會(hui)總投資(zī)9萬🔞億元(yuan)。這一數(shu)額遠高(gāo)于此前(qian)規劃的(de)3萬億元(yuan)。”
“規劃還(hái)指出，發(fā)揮财政(zheng)資金對(dui)激勵企(qi)業自主(zhu)創新的(de)引導作(zuo)用，采用(yòng)多種财(cái)政資金(jin)支持方(fāng)式，引導(dǎo)企業和(hé)社會力(lì)量加大(dà)對新能(néng)源産業(yè)的投入(ru)。”工業與(yu)信息化(hua)⭐部有關(guān)人士表(biao)示。
據業(ye)内預期(qi)，國家将(jiāng)綜合運(yùn)用貸款(kuǎn)貼息、風(fēng)險投資(zi)、償還性(xing)資助等(deng)多種投(tou)入方式(shì)，對新能(neng)源産業(ye)的技術(shù)創新活(huó)動給🤟予(yǔ)重點支(zhī)持，引導(dao)企業加(jia)大投入(ru)，進一步(bù)鞏☂️固企(qi)業在新(xīn)能源産(chan)業🛀投入(ru)中的主(zhǔ)體地位(wèi)；完善财(cái)政🔞科技(ji)資金使(shi)用績效(xiào)評價制(zhì)度，加強(qiang)對财👄政(zheng)科技資(zi)金的全(quan)程監督(du)，實現财(cai)政科技(jì)投入效(xiao)益最大(dà)化。
“通過(guo)政府采(cai)購支持(chi)新能源(yuan)産業的(de)發展也(yě)是其中(zhong)的一✂️種(zhǒng)途徑。”财(cái)政部财(cái)政科學(xué)研究所(suǒ)有關專(zhuan)家表示(shi)。據透露(lù)，将來或(huo)進一步(bù)改進政(zheng)府采購(gòu)評審方(fāng)法🔴，給予(yu)新能源(yuán)産業的(de)新産品(pǐn)優先待(dai)遇，建立(li)健全激(jī)🚩勵新能(neng)源産業(ye)自主創(chuàng)新的政(zheng)府采購(gou)和訂購(gou)制度。
據(jù)透露，為(wéi)保證新(xin)能源産(chan)業的投(tou)資，有關(guan)方面在(zài)規劃的(de)指♻️導下(xia)将設計(ji)産業金(jīn)融支持(chi)方案，即(ji)從國家(jiā)層面😄上(shang)形成一(yi)個較為(wei)完整的(de)新能源(yuán)産業金(jīn)融支持(chi)體系，這(zhè)個體系(xi)包括投(tou)資基金(jīn)、銀行信(xin)貸、股票(piào)市🔴場、企(qǐ)業債💰券(quan)。
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